第1章　普惠金融发展概述

1.1　普惠金融的概念、特点以及优势

1.1.1　普惠金融的概念

根据国务院2016年印发的《推进普惠金融发展规划（2016—2020年）》，普惠金融主要是指本着机会平等的要求和商业可持续发展的原则，在成本可负担的前提下为有金融需求的各个社会阶层和群体提供合适的金融服务。普惠金融业务的重点服务对象是农民、低收入人群、小微企业以及老年人等需要特殊照顾的群体，因此大力发展普惠金融业务是我国建设小康社会实现共同富裕的必然要求，它既有利于促进金融行业可持续均衡发展，还有利于促进社会就业率的提升，从而助推经济转型，改善人民生活，促进社会和谐发展。2021年，中央财经委员会第十次会议强调，共同富裕既不是少数人的富裕，也不是整齐划一的“平均主义”，而是全体中国人民分阶段实现物质生活和精神生活的共同富裕。这不仅是我国全面实现社会大同和经济繁荣目标的战略举措，更是普惠金融大有可为、未来可期的历史机遇。作为我国金融领域一支重要力量，普惠金融必须闻令即动、主动作为，坚定走在金融服务实体经济的第一方阵，为百姓求利益谋幸福，共建未来同享富裕的大同社会。